Vanoers.nlBouw en vastgoed, BelastingadviesHerontwikkeling rijksmonument volgens A-G vrijgesteld van overdrachtsbelasting

Herontwikkeling rijksmonument volgens A-G vrijgesteld van overdrachtsbelasting 

Herontwikkeling rijksmonument volgens A-G vrijgesteld van overdrachtsbelasting

Bij de herontwikkeling van onroerend goed moet van geval tot geval beoordeeld worden of er sprake is van een nieuw vervaardigd goed. Dit kan nogal uitmaken omdat ter zake van de levering ofwel 21% btw ofwel 2% of 8% overdrachtsbelasting verschuldigd is. Afhankelijk van wie de afnemer is (een ondernemer die de btw in aftrek kan brengen of een particulier) heeft dit grote gevolgen. In tegenstelling tot de uitspraak van Hof ’s-Hertogenbosch van 5 maart 2020 (zie ons eerdere artikel hierover: Herontwikkeling onroerend goed – transformatie arresten van het Hof – Van Oers) concludeert de A-G dat door de herontwikkeling van een voormalige wolstoffenfabriek, die is aangemerkt als rijksmonument, een nieuw vervaardigd goed is ontstaan. Volgens de A-G hebben de werkzaamheden tot ‘in wezen nieuwbouw’ geleid als gevolg waarvan de vrijstelling overdrachtsbelasting van toepassing is.

Nieuw vervaardigd goed

Belanghebbende koopt in vier delen een voormalig wolstoffenfabriek die als rijksmonument is aangemerkt. Een van de vier delen wordt aangekocht voor € 13,1 miljoen waarvan € 1,4 miljoen betrekking heeft op de aanschaf en 11 miljoen betrekking heeft op investeringskosten.

Volgens belanghebbende is sprake van de verkrijging van een nieuw vervaardigd goed. De inspecteur is echter van mening dat er sprake is van een renovatie en niet van de vervaardiging van een nieuw goed. Hof ’s-Hertogenbosch oordeelt, in tegenstelling tot de rechtbank, dat er geen sprake is van een nieuw vervaardigd goed. De levering is vrijgesteld van de heffing van omzetbelasting en de (samenloop) vrijstelling overdrachtsbelasting is niet van toepassing. Volgens het hof is weliswaar sprake van ingrijpende werkzaamheden, maar zijn de werkzaamheden gericht op het terugbrengen dan wel behouden van de kenmerkende monumentale eigenschappen. De belanghebbende gaat in cassatie bij de Hoge Raad.

Vrijstelling overdrachtsbelasting

Volgens de A-G is sprake van een nieuw vervaardigd goed en is de vrijstelling overdrachtsbelasting van toepassing. De A-G komt tot dit oordeel op basis van de volgende criteria:

  1. Constructieve aanpassingen → de draagconstructie is ingrijpend gewijzigd.
  2. Functiewijziging → wijziging van fabriek naar retailcentrum.
  3. % investeringen ten opzichte van de aanschafwaarde → er hebben omvangrijke investeringen plaatsgevonden van bijna tienmaal de aanschafprijs.

Ondanks het feit dat de bouwkundige identiteit beperkt is gewijzigd, is volgens het A-G dus wel sprake van ‘in wezen nieuwbouw’ waardoor een nieuw vervaardigd goed is ontstaan. Zodoende adviseert de A-G de Hoge Raad om het cassatieberoep van belanghebbende gegrond te verklaren.

NB: in een andere zaak heeft Rechtbank Zeeland-West-Brabant onlangs prejudiciele vragen gesteld aan de Hoge Raad. Om meer duidelijkheid te creëren in welke criteria beoordeeld moeten worden bij het vraagstuk of er ‘in wezen nieuwbouw’ heeft plaatsgevonden. En hoe deze criteria zich tot elkaar verhouden. Het zal naar onze inschatting een lastige klus zijn voor de Hoge Raad om de gewenste duidelijkheid te scheppen.

Meer informatie

Heeft u vragen over de btw-issues die spelen bij de herontwikkeling van onroerend goed? Neem dan gerust vrijblijvend contact op met onze btw-adviesgroep. U kunt contact opnemen via onderstaande button of per mail: btwadviesgroep@vanoers.nl.

Anja Adriaense
Anja Adriaensen-Vriends
Senior belastingadviseur | btw-specialist
Van Oers Belastingadvies

Bent u op zoek naar een btw-adviseur?

Elke onderneming doet periodiek aangifte van de omzetbelasting. U draagt een gedeelte van de omzet af aan de Belastingdienst. Toch kan het ingewikkeld zijn. Van Oers kan u ondersteunen bij uw btw-vraagstukken.
Meer informatie
BPM

Schrijf u meteen in voor de Van Oers nieuwsbrief

  • Dit veld is bedoeld voor validatiedoeleinden en moet niet worden gewijzigd.

Anja Adriaensen-Vriends
Anja Adriaensen-Vriends | Senior belastingadviseur | btw-specialist
Wilt u meer informatie over dit onderwerp?
Neem contact op met onze specialisten via onderstaand telefoonnummer of e-mailadres. Zij helpen u graag verder!